Los principios consolidados por la Carta Internacional de Datos Abierto a partir de la idea de “gobierno abierto” : análisis comparado de su implementación normativa en Estados Unidos y la Unión Europea.

Abstract

La noción de gobierno abierto se desarrolla e institucionaliza en la segunda década del siglo XXI con la convergencia de dos factores : la crisis económica y financiera de 2008 y la universalización de las TICS. Los principios de transparencia, participación y colaboración erigen al individuo en centro del entramado político y gubernamental; incrementan la eficacia y la eficiencia de las políticas públicas y mejoran la rendición de cuentas. Por ello con el referente de la Carta de Datos Abiertos del G-8 de Lough Erne (2013), la Alianza para el Gobierno Abierto elaboró una Carta Internacional de Datos Abiertos dirigida a hacer que los datos gubernamentales fueran: "abiertos por defecto"; "oportunos y exhaustivos"; accesibles y utilizables"; "comparables e interoperables"; promotores de "la gobernanza y de la participación ciudadana", e impulsores del "desarrollo incluyente y la innovación". La investigación trata cuatro cuestiones : las raíces histórico-conceptuales del gobierno abierto; las posiblidades a las que este da lugar como filosofía gubernamental; el impacto de las TICs en la rendición de cuentas; y el grado de implemntación de los principios de la Carta Internacional de datos Abiertos en Estados Unidos y la Unión Europea entre 2013 y 2016, aportación original de esta tesis.

The idea of open govern ment was developed and institutionalised during the second decade og the 21st century through the convergence of two land marks: the economic and financial crisis of 2008 and the universal access to ICTs. the principles of transparency, participation and collaboration contribute to place individuals at he heart of politics and governmental activity, increment the effectiveness and efficiency of public policies, and improve accountability process. For this reason, taking th Open Data Charter of the G-8 of Lough Erne (2013) as a reference, the Open government Partnership drafted the International Open Data Charter. The main objective of this document was that government data became "open by default"; "timely and comprehensive"; "accessible and usable"; "comparable and interoperable"; promotors of "governance and citizen engagement", and drivers towards "inclusive development and innovation". The research deals with four issues: the historical and conceptual roots of open government; the opportunities to which it could give rise as a governmental philosphy; the impact of ICTs on accountability; and how the principles of the International Open Data Charter were implemented by th United States and the European Union between 2013 and 2016. This fourth point emerges as the original contribution of this thesis.