Una propuesta de reforma constitucional.

Abstract

La Constitución de 1978, nacida del consenso entre las fuerzas políticas, ha demostrado ser, tras casi treinta años de vigencia, un instrumento eficaz para la implantación del sistema democrático en España. El reconocimiento de esta realidad no puede ser, sin embargo, óbice para que el analista y el estudioso adviertan graves motivos de preocupación por el deterioro institucional que, en parte por circunstancias políticas que han favorecido un imprevisto, pero también inmanente, desarrollo de algunos de sus supuestos fundamentales, se ha producido en los últimos años. El auge de nacionalismos exacerbados, el cuestionamiento de la existencia de la nación española, la colisión de criterios sobre la naturaleza de la unidad del Estado de las Autonomías, la ambigüedad sobre el límite de la transferencia de competencias a las comunidades, la indefinición sobre las competencias inherentes al Estado, el blindaje de las reformas estatutarias, la subordinación de las mayorías representativas a los condicionamientos de minorías como consecuencia de las deficiencias de la Ley Electoral, son, entre otras, causas de desánimo por parte de los ciudadanos y motivos principales de esa preocupación que invitan a reflexionar sobre la conveniencia de una reforma constitucional y los posibles modos de concretarla.